2026年9月9日国新办“开局起步‘十五五’”发布会上，证监会副主席李超系统阐述了未来五年资本市场工作总考虑，提出力争到2030年高质量发展新格局基本形成。以下内容整理自财联社2026年9月10日发布的公开材料，属来源方披露与自述，相关立法与制度安排多为“有望”“正推动”的待落地表述，不代表已实现结果。

总目标与八大方向

李超表述的总目标为打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，路径是持续推进新“国九条”及“1+N”政策体系落地，以投融资综合改革为牵引、以制度包容适应性为导向、以依法从严监管为保障。目标时点定在2030年，即资本市场建立四十周年之际。

未来五年重点工作被归纳为八大方向，原文概括其递进逻辑为“制度建设—市场稳定—监管执法—市场体系—上市公司—机构发展—基础设施—高水平开放”，涵盖提高制度包容性、增强内在稳定性、加强监管与投资者保护、健全多层次市场体系、提高上市公司质量、建设一流投行与投资机构、建设金融基础设施、扩大高水平对外开放。

已披露的阶段性数据

来源材料给出多项历史值，需注意其口径与时点：

维度已披露数据
上市结构2024年以来科技创新企业在新上市公司中占比超九成，科技板块市值较此前增加超80%
退市常态化退市下108家公司平稳退市
并购重组“并购六条”发布以来累计披露重大资产重组370单
回报新“国九条”发布以来分红、回购超7万亿元，超2000家公司连续五年分红，超1000家开展中期分红
打假连续三年专项行动累计查办247起、行政处罚156起、罚没90亿余元，移送犯罪线索134起，支持民事诉讼84件
中长期资金2026年以来社保、年金、保险等合计净买入A股超6000亿元，持有A股流通市值较2025年底增长12.5%

待落地的制度安排与不确定性

来源材料明确，修订后的《证券公司监管条例》有望近期出台，证监会正抓紧推动《证券投资基金法》《上市公司监管条例》制定修改，并加快修订再融资注册办法。这些均属尚未落地的安排，而非既成事实。

上市公司监管被概括为“优结构、防造假、促治理、增回报”四条主线，其中退市环节强调加强退市后监管与过程中投资者保护，防止“一退了之”。来源方引述“有观点认为”，2026年前8个月数据标志着“防风险、强监管、促高质量发展”主线进一步实化——该判断为第三方观点，需与已披露数据区分看待。

常见问题

“长钱长投”具体指什么？

按来源材料的解释，指拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，并配套相应机制与生态，使中长期资金入市规模和比例提升。材料同时提到大力发展权益类公募基金、健全支持资本市场发展的货币政策工具长效机制，但未给出具体规模目标。

2030年目标是否已经实现？

不是。“高质量发展新格局基本形成”是规划目标表述，不是已实现结果，对应时点为2030年。材料中所有涉及未来五年的部署均属方向性安排。

退市力度加大会带来什么影响？

来源材料仅说明将“加大退市力度”并加强退市后监管与投资者保护，未提供未来退市数量预测或对具体公司的影响判断。已披露的历史数据是108家公司平稳退市。