国务院2026年8月18日发布《关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》,将公积金提取情形从6项增至9项,新增装修、物业费提取,并取消租房提取的收入比例门槛。该结论来自财联社2026年8月19日对修订内容的报道,属于对已发布政策文件的客观转述;修订对住房消费的实际影响程度,仍取决于地方实施细则与后续执行情况。

修订的核心变化与覆盖范围

此次修订是《住房公积金管理条例》自1999年颁布以来的第三次修订,共修改20条,自2026年9月20日起施行。提取情形从6项增至9项,新增自住住房装修、自住住房物业费提取,并设置「国务院批准的其他住房消费情形」兜底条款。与2026年6月征求意见稿相比,装修提取删除了「不超过一定额度」表述,不设额度限制。

制度覆盖面方面,《条例》新增第四十九条,明确个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员可自愿缴存。截至2024年末,全国已有36个城市开展试点,累计超100万名灵活就业人员缴存,其中24万人已使用公积金租房或购房。

管理效率与风险防控调整

贷款申请审查时限由15日缩短至10日;《条例》新增数字化、智能化建设要求,推动缴存记录全国互信互认及转移接续、异地贷款业务便捷办理。资金运用方面,公积金可用于购买国债和政策性金融债,增值收益使用范围拓展至公共租赁住房建设筹集和运维、房屋全生命周期安全管理等支出。

风险防控层面,违法提取将限期退回资金并3年内禁提禁用;违法骗取贷款限期返还并5年内禁提禁贷。

常见问题

租房提取取消收入比例门槛意味着什么?

《条例》取消了原「房租超出家庭工资收入的规定比例」门槛限制,租房提取在制度层面不再受收入比例约束。中指院政策研究总监陈文静认为,短期看有助于释放刚性和改善性住房需求,对稳楼市产生一定积极影响,整体相对温和。

灵活就业人员缴存是首次入法吗?

据财联社报道,灵活就业人员自愿缴存入法意味着从地方试点升格为国家制度安排。截至2024年末,36个试点城市累计超100万名灵活就业人员缴存,其中24万人已使用公积金租房或购房。

修订对地方政策有何影响?

中指监测数据显示,截至2026年8月17日,今年全国各地出台公积金相关政策约400条。多位受访人士指出,《条例》正式落地为地方优化公积金政策提供了法律支撑,预计后续各地将加速优化调整,拓宽提取和使用范围、扩大制度覆盖面等将是重点。