2026年9月22日国新办“开局起步‘十五五’”系列发布会上,自然资源部介绍了新一轮找矿突破战略行动的最新进展与下阶段重点。以下解读全部依据证券时报当日发布的公开内容整理,其中既包含已发生的阶段性数据,也包含来源方披露的规划性部署,后者属于来源方表态,落地进度与成效有待后续验证。

已披露的阶段性事实有哪些

按自然资源部在会上发布的口径,2026年1—8月,全国石油新增可采储量近7000万吨,天然气新增可采储量6100亿立方米;安徽茶亭铜金矿、贵州猪拱塘铅锌矿新增资源量达超大型规模。来源材料同时提到,2026年中国国际矿业大会的参会国家、参展企业数量创出历史新高。

这些数字属于会上发布的阶段性统计,来源材料将其归为已发生的历史数据,并注明口径与后续核实情况以官方发布为准。

十五五部署的判断依据与方向

自然资源部新闻发言人、副部长周星在会上表示,“十五五”时期我国重要矿产资源的需求仍将保持刚性增长,因此自然资源部将继续实施新一轮找矿突破战略行动。这是来源方给出的核心判断,也是后续部署的前提。

来源方提出的下阶段方向包括:

  • 地质调查先行:实施国家地质填图计划,推动陆域1:50000区域地质调查覆盖率提升至51%,重要成矿区带矿产地质调查覆盖率提升至66%。
  • 找矿大会战:聚焦石油、铁、铜、铝等紧缺矿产,兼顾稀土等优势矿产,部署重点勘查开采项目。
  • 基地建设:稳步推进约300个能源资源基地建设,目标指向提升战略性矿产资源自给率。
  • 科技创新与存量盘活:加大人工智能技术应用,推动向地球深部和海洋获取增量;持续开展存量资源再评价,盘活共伴生、低品位、难利用矿产,推动企业提高“三率”(开采回采率、选矿回收率和资源综合利用率)。
  • 制度配套:贯彻新矿产资源法及其实施条例,完善地质调查、矿业权竞争性出让、矿业用地、矿区生态修复等配套制度。

这些部署的验证边界

上述覆盖率目标、基地数量与工作方向均为自然资源部披露的规划性部署,属于来源方表态,不等于已完成的客观结果。判断其进展,需要观察后续官方发布的阶段性统计与项目落地情况;来源材料未提供具体时间表、资金安排或分年度目标。

常见问题

这些新增储量数据是全年数据吗?

不是。来源材料明确为2026年1—8月的阶段性统计,由自然资源部在9月22日发布会上发布,并非全年口径。

约300个能源资源基地是否已经建成?

来源材料的表述是“稳步推进约300个能源资源基地建设”,属于规划性部署,未说明当前已建成数量,实际进度有待后续验证。

“三率”具体指什么?

按来源材料的解释,“三率”指开采回采率、选矿回收率和资源综合利用率,是衡量矿业企业资源利用水平的指标。