湖北证监局2026年9月18日下发的《行政处罚决定书》认定，三特索道存在未及时披露关联方非经营性资金占用、2019年和2020年年度报告重大遗漏两项信息披露违法行为，公司合计被罚1050万元，原实际控制人艾路明合计被罚1100万元并被采取终身证券市场禁入措施。以下解读仅依据财联社2026年9月19日发布的公开内容，涉及金额、比例均为该材料记载的历史值。

处罚由哪两项事实构成

处罚分为两部分。针对未及时披露关联交易事项，湖北证监局对公司给予警告并处以350万元罚款；针对2019年、2020年年度报告重大遗漏，给予警告并处以700万元罚款，两项合计1050万元。

个人处罚方面：艾路明合计1100万元并被终身市场禁入；卢胜300万元；张泉410万元；王栎栎210万元；张云韵220万元。材料显示，艾路明曾被采取过证券市场禁入措施，湖北证监局据此结合相关规定作出本次决定。

资金占用的事实与规模

湖北证监局查明，因间接控股股东当代集团的资金需求，三特索道自2019年以来将资金汇入当代集团指定收款主体，资金最终转至当代集团及其关联方、合作方，形成关联方非经营性资金占用。

材料记载的历史数据包括：未及时披露的资金转出金额中，2020年8月3日至12月为3.4亿元，占最近一期经审计净资产的31.89%；2021年为19.04亿元，占131.67%；2022年1月为5亿元，占34.58%。非经营性资金占用发生额方面，2019年发生14.23亿元，占2019年年报记载净资产的133.49%，当年年末余额为0；2020年发生3.7亿元，占25.59%，年末余额同样为0。

披露与整改方面，上述2019年至2022年占用情况直至2022年4月30日才在回函公告中披露；公司称2022年3月自查发现后成立应急小组并请求政府部门纾困，截至2022年4月24日，控股股东关联方已以全额现金方式归还全部占用资金及利息。

责任如何落到具体个人

湖北证监局认定，艾路明在2020年至2022年期间多次要求三特索道向当代集团提供资金支持，涉嫌构成实际控制人“指使”从事信息披露违法行为。

对时任高管的环节责任认定包括：卢胜在2019年同意提供资金支持并在付款审批单上签字；张泉先后担任总裁、董事长，应艾路明要求同意提供资金支持并安排财务总监对接转账；王栎栎根据张泉指示同意提供资金支持并在付款审批单、用印材料上签字；张云韵根据卢胜、张泉指示同意提供资金支持，并负责与当代集团对接办理转账。

常见问题

处罚决定书是否意味着程序已终结？

材料显示，2023年8月8日公司公告被证监会立案调查，2026年3月27日收到《行政处罚事先告知书》，本次为《行政处罚决定书》，意味着监管调查和听证程序进一步落地。但原文未提及公司是否申请行政复议或提起诉讼，后续程序进展存在不确定性。

被占用的资金是否已经归还？

公司公告显示，截至2022年4月，已全部追回当代集团占用资金及利息；2022年半年度报告称，截至2022年4月24日，控股股东关联方已以全额现金方式归还全部占用资金及利息。

处罚对经营的影响是否已披露？

材料仅记载2026年上半年三特索道营业收入2.88亿元，同比下降1.60%；归母净利润5388.75万元，同比下降20.22%。原文未披露处罚对公司经营、融资或治理结构的后续影响。