2026年8月28日证监会签发〔2026〕42号行政处罚决定书、9月4日晚公开披露，对元道通信罚款2.388368亿元，该金额按非法所募资金金额的20%确定。这一结论来自第三方公开内容（猫笔刀投研社2026年9月10日发布）对处罚决定的转述，非本站核验结论；处罚决定书全文细节、公司是否提起行政复议或诉讼，来源材料均未提供。
罚款金额对应的事实基础
据来源方陈述，公司被责令改正、给予警告，并处2.388368亿元罚款，为非法所募资金金额的20%。支撑该金额的事实是收入虚增：2019年至2021年通过虚构工作量确认单，分别虚增营业收入6590万元、1.60亿元、2.63亿元，三年累计4.89亿元，分别占招股说明书披露营收的8.75%、13.12%、16.23%；2022年再虚增1.66亿元，占2022年年报披露营收的7.87%。四年累计虚增收入超过6.88亿元。来源方据此认为，造假自发行阶段即已开始，招股说明书本身即为造假文件，构成欺诈发行。
各责任人的认定与措施
来源方转述的认定是：董事长李晋未对涉案事项审慎关注和有效监督；财务总监曹亚蕾亲自安排虚增收入相关事项；总经理燕某直接参与；董事、副总经理吴志锋为直接责任人员。处罚上，李晋被警告并罚款750万元、市场禁入5年；曹亚蕾警告并罚款600万元、禁入4年；吴志锋罚款300万元；燕某因已故免予处罚。禁入期间不得在任何机构从事证券业务或担任上市公司董监高。
来源方的判断与边界
来源方认为本案属管理层集体参与、贯穿招股书与上市后年报的连续造假，依据是上述虚增金额、占比与各责任人认定；并判断A股生态正在被重塑。这属于作者判断而非已核验事实。来源材料另提到，截至原文时点*ST元道长期停牌，2026年上半年营业收入4.92亿元、同比下降15.83%，归母净利润-5499.33万元、同比下降444.09%；停牌后续安排未披露。
常见问题
2.388368亿元罚款是怎么算出来的？
来源材料称，该金额为非法所募资金金额的20%，但未给出非法所募资金的具体数额，因此无法据材料还原计算过程。
虚增收入持续了几年、合计多少？
按来源方陈述，2019年至2022年连续四年虚增，前三年累计4.89亿元，四年累计超过6.88亿元，手段均为虚构工作量确认单。
被处罚人员分别受到什么措施？
李晋罚款750万元并禁入5年，曹亚蕾罚款600万元并禁入4年，吴志锋罚款300万元，总经理燕某因已故免予处罚；公司层面为责令改正、警告并处罚款。